中华建设杂志在轨道交通建设前期专项工程中，由于施工噪声、振动等扰民问题给周边居民造成了很大困扰，这也是制约轨道交通快速发展的一个重要因素。在国内，由于各地轨道交通建设起步时间不同、规模不同以及环境背景差异等原因，各地针对轨道交通建设前期专项工程中扰民问题处理方案存在较大差异。在国外，尤其是发达国家和地区，针对轨道交通建设前期专项工程中扰民问题处理方案已经形成一定的理论体系和应用实践。一、工程质量保证与质量控制的概念和定义工程质量保证是指通过制定和实施一系列质量管理措施，确保工程项目按照预定的质量要求和标准进行设计、施工和验收的过程。其目标是提高工程质量，确保工程项目的安全性、可靠性和可持续性。中华建设杂志工程质量控制是指通过监控和检查工程项目的各个环节和过程，及时发现和纠正质量问题，确保工程项目在设计、施工和验收过程中达到预期的质量要求和标准。近些年来，随着城市化进程的加快，市政工程项目数量不断增多，但如何降低建设成本、提高项目收益成为了市政项目管理中需要重点考虑的问题。当前，以价值工程为导向的项目管理手段逐渐在市政工程管理中得到了推广与应用，能够帮助市政企业有效提高管理水平，达成管理目标。文章对价值工程与市政工程的特点进行了阐述，并重点对价值工程在市政工程管理中的运用进行了分析。